نادراً ما تطور النظام المالي في الصومال وفق تخطيط مُسبق. ففي ظل غياب الخدمات المصرفية الواسعة، ملأت أنظمة الأموال عبر الهاتف المحمول ومنصات الحوالات هذا الفراغ، مما مكّن البلاد من القفز على مراحل تنموية كاملة سبقت بها كثيرًا من الدول النامية. واليوم، يقف الصومال عند نقطة تحوّل مشابهة مع الأصول الافتراضية. لم يعد السؤال هو ما إذا كانت العملات الرقمية ستُستخدم، بل ما إذا كانت ستُحكم وتُنظم.
بالنسبة لي، أصبح تأجيل هذا السؤال أكثر صعوبة. فالإدخال الأخير لوظيفة محفظة عملات رقمية داخل إحدى أكثر المنصات الرقمية استخدامًا في الصومال يمثل تحولًا هادئًا لكنه حاسم. لقد انتقلت الأصول الافتراضية من التجريب غير الرسمي إلى البنية التحتية للمعاملات المالية اليومية. التنظيم، الذي طال النقاش حوله دون حسم، بات مطالبًا اليوم بمواكبة الواقع.
سوق وُجد بلا قواعد
قبل وقت طويل من دمج محافظ العملات الرقمية في المنصات الرسمية، كان الصوماليون يتداولون بالفعل عملات مستقرة مثل USDT، ولكن عبر قنوات غير رسمية. كانت عمليات التبادل تتم غالبًا من خلال وسطاء خارج المنصات، ومجموعات على تلغرام وواتساب، ووسطاء موثوقين يرتبط كثير منهم بالجاليات في الخارج. وقد عكست آليات التسوية منطق نظام الحوالة: يُستخدم المال عبر الهاتف المحمول للجزء النقدي، بينما تتم تحويلات العملات الرقمية مباشرة بين الأفراد عبر شبكات البلوك تشين.
نجح هذا الترتيب بفضل الثقة والضرورة، لا بفضل التنظيم. كانت الأسعار غير شفافة، وحماية المستهلك شبه معدومة، وحل النزاعات قائمًا على السمعة لا على القانون. وبينما أظهرت هذه الشبكات قدرًا لافتًا من الابتكار، فإنها في الوقت نفسه عرضت المستخدمين للاحتيال، ومخاطر الطرف المقابل، والصدمات المفاجئة في السوق. والمفارقة أن نجاح هذا السوق غير الرسمي أبرز فجوة السياسات: سوق كبير بما يكفي ليؤثر، لكنه غير منظم بما يكفي للإشراف عليه.
قبل أسابيع قليلة، دعاني صديقي جامع عمر، وهو متداول صومالي في العملات الرقمية، إلى العشاء في مقديشو. وقد تجلّت هذه الحقيقة بطريقة عادية للغاية. فقد سدد السيد عبد الولي فاتورة العشاء عبر تنفيذ عملية صرف عملات رقمية حوّلت أصولًا رقمية إلى أموال أُرسلت إلى إحدى شركات الأموال عبر الهاتف المحمول الرائدة في الصومال باستخدام تطبيق للدفع. كانت العملية فورية، غير لافتة، وغير مرئية لأي جهة رقابية. ما كان سيبدو يومًا أمرًا استثنائيًا مرّ دون أي تعليق، في دلالة واضحة على مدى تغلغل الأصول الافتراضية في الحياة التجارية اليومية، رغم غياب الإطار التنظيمي.
من العشوائية إلى البنية التحتية
تكمن أهمية محافظ العملات الرقمية ليس في حداثتها، بل في طابعها المؤسسي. فبدمج الأصول الافتراضية في منصة جماهيرية، يكون الصومال قد تجاوز عتبة غير مرئية: ما كان مجزأً وغير رسمي بات الآن منظمًا وقابلًا للتوسع.
في هذه المرحلة، لم يعد الصمت التنظيمي محايدًا. حين كان نشاط العملات الرقمية هامشيًا، كان التقاعس قابلًا للتبرير. أما حين يصبح مدمجًا في منصات واسعة الانتشار، فإن التقاعس يتحول إلى عبء ومخاطرة.
أفريقيا تتحرك… والأرقام تتحدث
في مختلف أنحاء أفريقيا، لم تعد أسواق الأصول الافتراضية ظواهر هامشية. فوفق تقديرات حديثة، استقبلت أفريقيا جنوب الصحراء أكثر من 205 مليارات دولار من القيمة المشفرة على السلسلة بين يوليو 2024 ويونيو 2025، مع هيمنة العملات المستقرة مثل USDT على حجم المعاملات. وتضم نيجيريا، على سبيل المثال، نحو 25.9 مليون مستخدم للأصول الرقمية، ما يجعلها من أعلى الدول اعتمادًا عالميًا. كما شهدت كينيا نموًا ملحوظًا، مع مئات الآلاف من المستخدمين النشطين وانتشار واسع لاستخدام العملات المستقرة والمدفوعات المرتبطة بالعملات الرقمية. وتعكس هذه الأرقام نشاطًا اقتصاديًا حقيقيًا مرتبطًا بالتحويلات المالية والتجارة العابرة للحدود والادخار، وليس مجرد مضاربة.
استجابات تنظيمية وصلاحيات مؤسسية
حيثما ترسخ الاعتماد، بدأت الحكومات بالتحرك عبر أطر تنظيمية واضحة.
في جنوب أفريقيا، صُنّفت الأصول الرقمية كمنتجات مالية بموجب قانون الخدمات الاستشارية والوساطة المالية، وأُلزم مقدمو الخدمات بالحصول على تراخيص رسمية والامتثال لمتطلبات مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب. وفي نيجيريا، اعترف قانون الاستثمار والأوراق المالية لعام 2025 رسميًا بالعملات الرقمية كأوراق مالية خاضعة لرقابة هيئة الأوراق المالية. أما كينيا، فقد أصدرت قانون مزودي خدمات الأصول الافتراضية لعام 2025، واضعة نظام ترخيص وإشراف يتماشى مع أفضل الممارسات الدولية.
وفي دول أخرى، تتطور الأطر التنظيمية بوتيرة متسارعة، بما يعكس إدراكًا متزايدًا لأهمية الإشراف بدل التجاهل.
ماذا يحقق التنظيم الرشيد؟
